2016年度党员领导干部民主生活会和
党员组织生活会的方案
中共连江一中党总支
为全面贯彻落实从严治党要求，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据《关于开好2016年度党员领导干部民主生活会和党员组织生活会的通知》（连委教工委〔2016〕65号）文件精神，学校党总支及所属三个支部要在2017年1月底前认真组织开好2016年度民主（组织）生活会。现制定方案如下：
一、主要议题
2016年度民主（组织）生活会，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
二、合理安排民主（组织）生活会召开时间
根据学校教育教学工作实际与校历安排,为确保党总支及所属三个支部民主（组织）生活会在1月底之前全部完成。具体时间安排:
(一)组织安排三个党支部组织生活会
1.时间：2017年1月12日晚7:00
2.地点：第一支部（高三会议室）、第二支部（高二会议室）、第三支部（行政会议室）
3.参加人员:各支部党员
4.会议议程：
①由支部书记作情况介绍；
②党总支委员、校级领导、党支部委员作党性分析，每人发言不少于5分钟；
③党总支委员、校级领导、党支部委员发言后，其他党员同志提出批评意见；
④党支部书记作组织生活会总结。
（二）召开总支专题民主生活会
1.时间：1月13日晚7:00
2.地点：行政会议室
3.参加人员：学校党政领导班子成员、县委教工委领导
4.会议议程：
①首先由书记代表领导班子作对照检查；
②校长、书记和其他班子成员个人进行党性分析，每人发言时间不少于5分钟；
③每名班子成员发言后，其他成员逐个对其提出批评意见；
④书记做民主生活会总结发言。
民主（组织）生活会后，要将情况汇总书面上报县教育局党务科。
三、全面落实具体要求
1、认真贯彻基本原则。此次民主（组织）生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结——批评——团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
2、始终坚持问题导向。领导班子和领导干部要对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。
3、深入开展党性分析。党员领导干部，要聚焦以下4个方面要求开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为建设更具实力、更富活力、更有魅力的现代化新连江提供坚强的政治保证。
四、从严从实做好各环节工作
1、深化学习教育研讨。不断加强意识形态工作，坚持把学习教育贯穿专题教育的全过程，要充分结合“两学一做”学习教育活动，组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话，特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话和对福建工作的重要指示，认真学习省、市、县委党代会精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位, 学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主（组织）生活会的思想自觉和行动自觉。
2、广泛征求意见建议。坚持发扬民主，充分调动各级干部和广大人民群众的积极性，采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等多种方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会，班子成员要深入一线，认真听取教师、家长的意见建议。
3、普遍开展谈心交心。主要领导要坚持带头开展谈心谈话活动。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，把问题谈开谈实，把思想谈深谈透，消除矛盾和隔阂，营造开好民主（组织）生活会的良好氛围。
4、认真撰写发言提纲。党员领导干部要亲自撰写个人发言提纲，要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、省、市、县查处的典型案例，要将本单位严重违纪违法干部忏悔录作为民主（组织）生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志要主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在民主（组织）生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
5、严肃开展批评和自我批评。主要负责人要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白、深挖根源、落细落小，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要实事求是、开门见山、出于公心，不能以工作建议代替批评意见，不能当老好人，不能搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，在思想交锋中找准问题，在互帮共勉中增进团结，形成开诚布公、互相帮助的良好氛围，达到“团结—批评—团结”的目的。
6、着力抓好整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，要建立整改台账，民主（组织）生活会前，要对上一年度民主（组织）生活会整改措施落实情况进行一次梳理，在一定范围内进行通报。要弘扬“马上就办、真抓实干”精神，对问题清单要明确整改序时进度，整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督，立行立改，说到做到，以实际行动取信于民。要建立问题整改考核机制，定期督查整改进度，要把严肃党内政治生活落实到解决每一个问题上。
五、切实加强领导督导
1、明确责任。各支部（总支）要落实管党治党的主体责任，切实加强对民主（组织）生活会的组织领导。要提高思想认识，切实增强开好民主（组织）生活会的自觉性和主动性，支部（总支）书记要切实履行第一责任人责任，带好头、把好关。
2、开好民主（组织）生活会和抓好民主评议党员工作。召开民主（组织）生活会，要认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作，促进全体党员践行十八届六中全会精神和“两学一做”学习教育要求，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会。
各支部（总支）要召开全体党员大会，通报对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强支部建设的意见，并开展民主评议党员工作。民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
3、关于报送材料。民主（组织）生活会后要做好信息报送工作，及时反馈工作开展情况，总结工作中新鲜的经验和好的做法，反应遇到的新情况新问题。要做好相关材料的上报和归卷存档工作，党支部要在民主（组织）生活会召开3天前向总支部报告, 党总支要在民主（组织）生活会召开5天前向县委教育工委报告;2017年2月中旬前，要将本支部（总支）党员领导干部民主（组织）生活会情况汇总书面上报县教育局党务科，上报民主（组织）生活会情况报告。上报及存档的材料主要有：会议方案、会议通知、会议记录、会前征求到的意见建议、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲、民主（组织）生活会综合情况报告、会后制定的整改措施及上一年度民主（组织）生活会问题整改落实情况等。并就进一步健全完善民主（组织）生活会制度，提高民主（组织）生活会质量提出意见、建议。
中共连江一中总支部委员会
2017年1月9日